신명기 1;9~18
9 그 때에 내가 너희에게 말하여 이르기를 나는 홀로 너희의 짐을 질 수 없도다
10 너희의 하나님 여호와께서 너희를 번성하게 하셨으므로 너희가 오늘날 하늘의 별 같이 많거니와
11 너희 조상의 하나님 여호와께서 너희를 현재보다 천 배나 많게 하시며 너희에게 허락하신 것과 같이 너희에게 복 주시기를 원하노라
12 그런즉 나 홀로 어찌 능히 너희의 괴로운 일과 너희의 힘겨운 일과 너희의 다투는 일을 담당할 수 있으랴
13 너희의 각 지파에서 지혜와 지식이 있는 인정 받는 자들을 택하라 내가 그들을 세워 너희 수령을 삼으리라 한즉
14 너희가 내게 대답하여 이르기를 당신의 말씀대로 하는 것이 좋다 하기에
15 내가 너희 지파의 수령으로 지혜가 있고 인정 받는 자들을 취하여 너희의 수령을 삼되 곧 각 지파를 따라 천부장과 백부장과 오십부장과 십부장과 조장을 삼고
16 내가 그 때에 너희의 재판장들에게 명하여 이르기를 너희가 너희의 형제 중에서 송사를 들을 때에 쌍방간에 공정히 판결할 것이며 그들 중에 있는 타국인에게도 그리 할 것이라
17 재판은 하나님께 속한 것인즉 너희는 재판할 때에 외모를 보지 말고 귀천을 차별 없이 듣고 사람의 낯을 두려워하지 말 것이며 스스로 결단하기 어려운 일이 있거든 내게로 돌리라 내가 들으리라 하였고
18 내가 너희의 행할 모든 일을 그 때에 너희에게 다 명령하였느니라
역활 분담
가나안 진군을 명령 받은 모세는 제일 먼저 역할 분담의 필요성을 역설했습니다.그는 하나님께서 이스라엘에게 지금보다 천배나 많은 인구를 주시고 허락하신 말씀대로 가나안 땅을 주실 것을 굳게 믿고 있었습니다.그러기 위해서는 더더욱 역활 분담이 절실했던 것입니다.이렇게 하여 확립된것이 천부장 백부장 오십부장 십부장 조장의 제도였습니다.모세가 이처럼 38년전 자기가 행한 행정조직 정립을 제일 먼저 언급한 것은 가나안 정복 전쟁을 앞두고 있는 신세대들이 가장 먼저 점검하고 정비해야 할 당면 과제가 이것이었기 때문입니다.하나님의 일은 홀로 감당할 수 없습니다.하나님의 나라는 권위와 질서를 통해 세워지는 것입니다.역활 분담과 질서 확립은 영적 전쟁을 수행해야 하는 교회공동체에 가장 중요한 선결 과제입니다.
지도자의 조건
모세를 보필하여 백성을 판결하고 영적전쟁에 앞장서기 위해 백성의 수령으로 세움받는자는 먼저 지혜와 지식이 있는자여야 했습니다.말씀에 대한 지헤와 지식의 은사는 영적 지도자가 반드시 갖추어야 할 조건입니다.이들은 또 하나니을 경외하고 거짓이 없이 진실하며 물질 문제에서도 깨끗한 자들이었습니다.먼저 모세는 이들 수령들에게 재판의 지침이 되는 율법의 말씀을 다 교육했습니다.그리고 그는 재판할 때에 민졳과 빈부의 귀천을 뛰어 넘어 바르게 판결하라고 다시 한번 당부하고 있습니다.여기서 우리는 율법의 핵심인 '공의'와 '약자에 대한 사랑'의 정신을 분명히 볼 수 있습니다.한편 우리는 이 행정조직이 실상 재판등에 행정소송을 원할히 하기 위해 도입된 것이지만 그 용어상 준 군사체제라는 점을 알 수 있습니다.교회는 영적 전투를 하는 공동체라는 사실을 잊어서는 안 됩니다.
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